11月29日,中国经济体制改革研究会副会长李青应邀到威尼斯官网作“对《中华人民共和国反垄断法》修订的几点观察”学术专题讲座。讲座由37000cm威尼斯院长许光耀主持。中国经济体制改革研究会产业政策和竞争政策专委会副主任梅丽鹏、37000cm威尼斯副院长董笃笃与谈,37000cm威尼斯教师代表、本科生、硕士研究生参加了本次讲座。
李青会长作专题讲座
李青副会长首先对《中华人民共和国反垄断法》的定位和主要内容、实施的主要情况进行了简要的介绍,指出了《中华人民共和国反垄断法》的定位是禁止垄断行为,保护竞争不被垄断行为减损,分析了《中华人民共和国反垄断法》的主要内容,包括被禁止的三类“垄断行为”和滥用行政权力排除限制竞争。随后,李青福会长围绕《中华人民共和国反垄断法》在“建立健全公平竞争审查制度”“赋予反垄断执法机构更多职能”“加大法律责任”“增加对平台经济领域的规定”“完善反垄断安全港、停钟相关规则”这五个方面的修订展开分析。最后,李青副会长就竞争政策、反垄断、公平竞争审查制度三个概念的内涵与外延进行了论述。她指出,竞争政策的范围相较于另外两个概念的范围更大,三个概念在《中华人民共和国反垄断法》框架下面临如何衔接的问题;此外,本次修订没有对滥用市场支配地位赋予明确标准,是修改遗憾。她进一步提出,必须建立完善的市场经济制度,并借助竞争政策保驾护航,同时强调我国《中华人民共和国反垄断法》就禁止滥用行政权力排除限制竞争作专章规定是中国特色。
梅丽鹏副主任作交流讨论
梅丽鹏副主任就讲座主题进行了交流讨论。首先,梅丽鹏副主任对李青会长提出的“竞争、反垄断、公平竞争审查制度三个概念的内涵与外延如何衔接”的问题分享了自己的观点,她认为,经济体制改革的核心是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。统一开放、竞争有序的市场体系,是市场在资源配置中起决定性作用的基础。公平竞争审查制度有利于资源配置依据市场规则和市场竞争实现效益最大化。她希望,法科生在学术研究的旅途中要大胆构思、勇于尝试,只有敢想、敢做、敢担当才能拥有开阔的未来,才能为中国的法治建设注入更强有力的力量。
许光耀院长主持讲座并发言
随后,许光耀院长对李青会长的讲学表达了衷心的感谢,并发表了自己的感想。他表示,李青会长潜精研思的干劲、力学笃行的精神发人深省,深厚的理论功底和专业水平、严谨的工作方式和研究方法值得我们学习。最后,他指出,我们在今后的法科学习中,要学会以小见大,于细节处提炼真知,这可以增进我们对于所学学科的理解与认识。
现场提问互动
在提问互动环节,在场的本科生、硕士生围绕公平竞争审查是否适合法典化、商品服务与相关市场的关系等问题进行了请教与讨论。李青会长为大家答疑解惑,她表示,结合我国选择的竞争政策,公平竞争审查制度并不适合制定法典。本次讲座在老师和同学们的热烈掌声中圆满结束。